Powiatowa Biblioteka Publiczna

Finanse samorządu terytorialnego

Najważniejszym aspektem funkcjonowania samorządu terytorialnego jest jego finansowanie. Samorząd wykonuje zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb społeczności lokalnych. Dotyczą one działalności bieżącej, jak również rozwoju lokalnego i regionalnego. Realizacja tych zadań wymaga odpowiednich środków finansowych. Jednostki samorządu terytorialnego prowadzą gospodarkę finansową na podstawie

budżetu. Obok dochodów własnych, subwencji i dotacji wykorzystują środki z funduszy Unii Europejskiej oraz środki pożyczone.Problematyka finansowania samorządu terytorialnego jest zagadnieniem szczególnie istotnym w warunkach kryzysu finansowego. W 2009 roku, po raz pierwszy od wielu lat, pogorszyła się sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego. Spowodowane to było zmniejszeniem się dochodów, głównie z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych i od osób prawnych, które są wprost uzależnione od koniunktury gospodarczej. Największy wpływ ma to na dochody województw samorządowych, których podstawowym źródłem dochodów jest podatek dochodowy od osób prawnych. Stagnacja na rynku nieruchomości wpływa natomiast na zmniejszenie wpływów z tytułu podatku od nieruchomości oraz dochodów z majątku. Mniejsze dochody jednostek samorządu terytorialnego powodują, że wzrasta ich zadłużenie z powodu realizacji wcześniej zaplanowanych wydatków. Nowa ustawa o finansach publicznych likwiduje dotychczasowe limity zadłużenia i wprowadza wskaźnik spłaty zadłużenia. Może to ograniczyć możliwości zaciągania długów, szczególnie na realizację projektów inwestycyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego w warunkach pogarszającej się sytuacji finansowej. Niezwykle istotne staje się więc zarządzanie finansami jednostek samorządu terytorialnego.Celem publikacji jest ocena stosowanych rozwiązań w zakresie systemu finansowania samorządu terytorialnego, prawa finansowego i kontroli finansowej wydatkowania środków publicznych. Jednostki samorządu terytorialnego funkcjonują w niestabilnych warunkach spowodowanych głównie zmianami podstaw prawnych regulujących ich działalność, które dotyczą zarówno realizowanych zadań, systemu finansowania, gospodarki budżetowej, jak również kontroli wydatkowania środków pieniężnych, rachunkowości i sprawozdawczości finansowej.

Zobacz pełny opis

---

1. CZĘŚĆ I. BUDŻET JAKO NARZĘDZIE PLANOWANIA GOSPODARKI FINANSOWEJ JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
2. ROZDZIAŁ 1 ANETA EJSMONT
3. ANALIZA BUDŻETU JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W POLSCE
4. 1.1. PODSTAWOWE INFORMACJE O JEDNOSTKACH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W POLSCE
5. 1.2. POZIOM DOCHODÓW UJMOWANYCH W BUDŻETACH JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
6. 1.3. POZIOM WYDATKÓW UJMOWANYCH W BUDŻETACH JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
7. 1.4. WYNIK BUDŻETÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
8. ROZDZIAŁ 2 MARCIN KACZMAREK
9. WYBRANE ZAGADNIENIA Z ZAKRESU BUDŻETU ZADANIOWEGO
10. 2.1. ISTOTA BUDŻETOWANIA ZADANIOWEGO
11. 2.2. OGÓLNE ZASADY SPORZĄDZANIA BUDŻETU ZADANIOWEGO
12. CZĘŚĆ II. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA BUDŻETÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
13. ROZDZIAŁ 3 BOGUMIŁ PAHL
14. OPODATKOWANIE BUDOWLI SIECIOWYCH JAKO PRZEDMIOT PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI,
15. PROBLEMY PRAKTYCZNE
16. 3.1. LEGALNA DEFINICJA BUDOWLI
17. 3.2. BUDOWLE ZWIĄZANIE Z PROWADZENIEM DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ JAKO WARUNEK
18. OPODATKOWANIA BUDOWLI
19. 3.3. BUDOWLE SIECIOWE
20. 3.4. ZASADY POSTĘPOWANIA GMINNYCH ORGANÓW PODATKOWYCH ZMIERZAJĄCE DO OKREŚLENIA PRAWIDŁOWEJ WYSOKOŚCI ZOBOWIĄZANIA PODATKOWEGO W ZAKRESIE BUDOWLI SIECIOWYCH
21. 3.5. PODSTAWA OPODATKOWANIA BUDOWLI SIECIOWYCH
22. 3.6. OPODATKOWANIE GRUNTÓW POD BUDOWLAMI SIECIOWYMI
23. ROZDZIAŁ 4 MAGDALENA PERKOWSKA
24. SUBWENCJA OGÓLNA JAKO ŹRÓDŁO DOCHODÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
25. 4.1. POJĘCIE SUBWENCJI OGÓLNEJ I JEJ UNORMOWANIA PRAWNE
26. 4.2. STRUKTURA SUBWENCJI OGÓLNEJ
27. 4.2.1. Część wyrównawcza subwencji ogólnej
28. 4.2.2. Część równoważąca i regionalna subwencji ogólnej
29. 4.2.3. Część oświatowa subwencji ogólnej
30. 4.2.4. Rezerwa subwencji ogólnej
31. 4.3. TRYB PRZEKAZYWANIA SUBWENCJI OGÓLNEJ
32. 4.4. DECYZJE WYDAWANE PRZEZ MINISTRA DO SPRAW FINANSÓW PUBLICZNYCH
33. ROZDZIAŁ 5 JAN ZARZECKI
34. FINANSOWANIE REGIONALNYCH PROGRAMÓW OPERACYJNYCH
35. 5.1. KOMPETENCJE SAMORZĄDU WOJEWÓDZTWA
36. 5.2. KONCEPCJA REGIONALNYCH PROGRAMÓW OPERACYJNYCH
37. 5.3. MIĘDZYREGIONALNE ZRÓŻNICOWANIE I PREFERENCJE TRANSFERU WSPÓLNOTOWYCH ŚRODKÓW PIENIĘŻNYCH
38. 5.4. REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO
39. ROZDZIAŁ 6 JAROSŁAW ZYSNARSKI
40. EKONOMICZNO-FINANSOWE ASPEKTY PRZEDSIĘWZIĘĆ PARTNERSTWA PUBLICZNO-PRYWATNEGO
41. 6.1. KLUCZOWE ASPEKTY EKONOMICZNE PARTNERSTWA PUBLICZNO-PRYWATNEGO
42. 6.2. PROBLEMY I OGRANICZENIA PARTNERSTWA PUBLICZNO-PRYWATNEGO
43. 6.3. EKONOMICZNO-FINANSOWE KORZYŚCI WYNIKAJĄCE Z PPP
44. 6.4. ANALIZA FORMUŁY PARTNERSTWA PUBLICZNO-PRYWATNEGO
45. ROZDZIAŁ 7
46. DOROTA A. HAŁABURDA
47. ANALIZA ZADŁUŻENIA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
48. 7.1. LIMITY ZACIĄGANIA DŁUGU W JEDNOSTKACH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
49. 7.2. METODY POMIARU ZADŁUŻENIA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
50. 7.3. ZADŁUŻENIE JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
51. 7.4. ZMIANY USTAWOWE DOTYCZĄCE ZADŁUŻENIA I WSKAŹNIKÓW ZADŁUŻENIA
52. CZĘŚĆ III. AUDYT I KONTROLA WYDATKOWANIA ŚRODKÓW PUBLICZNYCH W JEDNOSTKACH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
53. ROZDZIAŁ 8 EWA CZARNIECKA
54. TWORZENIE PROCEDUR KONTROLI FINANSOWEJ W JEDNOSTKACH SEKTORA FINANSÓW
55. PUBLICZNYCH
56. 8.1. DEFINICJA KONTROLI FINANSOWEJ
57. 8.2. ZASADY TWORZENIA PROCEDUR KONTROLI FINANSOWEJ
58. 8.3. TREŚĆ I ZAKRES STOSOWANIA PROCEDUR KONTROLI FINANSOWEJ
59. 8.4. NEGATYWNE KONSEKWENCJE BRAKU PROCEDUR KONTROLI FINANSOWEJ
60. ROZDZIAŁ 9 SŁAWOMIR J. SNARSKI
61. ORGANIZACJA KONTROLI FINANSOWEJ SAMORZĄDU POWIATOWEGO NA PRZYKŁADZIE
62. POWIATU BIELSKIEGO
63. 9.1. KONTROLA FINANSOWA W JEDNOSTKACH SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH
64. 9.2. ORGANIZACJA KONTROLI FINANSOWEJ W POWIECIE BIELSKIM
65. ROZDZIAŁ 10 IWONA E. BOGUCKA
66. MECHANIZMY KONTROLI I ZARZĄDZANIA RYZYKIEM SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W CZASACH NIEPEWNOŚCI JAKO PRZEDMIOT OCENY AUDYTU WEWNĘTRZNEGO
67. 10.1. ISTOTA KONTROLI
68. 10.1.1. Zagadnienia ogólne
69. 10.1.2. Kontrola finansowa
70. 10.1.3. Kontrola wewnętrzna i finansowa w jednostkach samorządu terytorialnego
71. 10.1.4. Błędy i zaniedbania w kontroli wewnętrznej i finansowej
72. 10.2. ZARZĄDZANIE RYZYKIEM
73. 10.3. POJECIE AUDYTU WEWNĘTRZNEGO I JEGO CHARAKTERYSTYKA
74. CZĘŚĆ IV. SPRAWOZDAWCZOŚĆ I RACHUNKOWOŚĆ JAKO KOMPONENTY SEKTORA FINANSÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
75. ROZDZIAŁ 11
76. DOROTA ADAMEK-HYSKA
77. ZASADA MEMORIAŁOWA W RACHUNKOWOŚCI SAMORZĄDOWYCH JEDNOSTEK BUDŻETOWYCH
78. 11.1. ZASADA MEMORIAŁOWA NA TLE NADRZĘDNYCH ZASAD RACHUNKOWOŚCI
79. 11.2. ZAKRES STOSOWANIA ZASADY MEMORIAŁOWEJ W SAMORZĄDOWYCH JEDNOSTKACH
80. BUDŻETOWYCH
81. ROZDZIAŁ 12 EWA KOSIŁSKA
82. SPRAWOZDAWCZOŚĆ JAKO INSTRUMENT OCENY SYSTEMU RACHUNKOWOŚCI BUDŻETOWEJ
83. W JEDNOSTKACH SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH
84. 12.1. SPRAWOZDAWCZOŚĆ A RACHUNKOWOŚĆ
85. 12.2. ISTOTA I ZAKRES RACHUNKOWOŚCI BUDŻETOWEJ
86. 12.3. UREGULOWANIA PRAWNE W ZAKRESIE SPRAWOZDAWCZOŚCI W POLSCE
87. 12.4. OBOWIĄZKI JEDNOSTEK W ZAKRESIE PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH ORAZ SPORZĄDZANIA SPRAWOZDAŁ
88. 12.4.1. Zasady funkcjonowania sprawozdawczości budżetowej
89. 12.4.2. Księgowość jako źródło sprawozdawczości finansowej
90. 12.5. ELEKTRONICZNY SYSTEM SPRAWOZDAWCZOŚCI BUDŻETOWEJ

Zobacz spis treści

Dodaj komentarz do pozycji:

Swoją opinię można wyrazić po uprzednim zalogowaniu.